加快经济转型建设美丽焦作动员大会昨日召开

19日上午，我市召开加快经济转型建设美丽焦作动员大会，安排部署加快经济转型、建设美丽焦作工作，进一步动员全市上下统一思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，迅速掀起加快经济转型、建设美丽焦作的热潮。市委书记孙立坤，市委副书记、市长张文深出席会议并作重要讲话。

  市领导王明德、原振喜、秦海彬、赵建军、杨娅辉、田跃曾、丁保东、郭鹏、宫松奇、张建设、李立江、张动天、白富海、李世友、贾书君、牛越丽、乔学达、李海松、王建国、胡新向、刘东成、周备锋、和金贵、孔祥群、杨维军、郝立富，市人民检察院检察长朱亚滨，市（厅）级干部魏丰收、范涛、杜宇、郜小方、武磊、李俊彦出席会议。

  就建设美丽焦作，孙立坤强调了六个方面的意见：

  一、建设美丽焦作，关乎长远，要坚持高起点谋划。建设美丽焦作，是建设美丽中国和美丽河南的具体行动，是建设经济转型示范市的战略举措，是惠及366万焦作人民的民生工程。建设美丽焦作，必须放在美丽中国、美丽河南建设的大坐标中去审视、考量和谋划，谋划要突出前瞻性、突出连续性、突出科学性，确保美丽焦作建设有序有效推进。

  二、建设美丽焦作，关乎转型，要坚持高标准展开。建设美丽焦作，关系转型发展质量，关系转型发展成败。要本着对历史负责、对未来负责、对全市人民负责的态度，树立强烈的精品意识、特色意识和创新意识，推进各项工作有计划、有步骤、有重点地开展，努力在美丽河南建设进程中走在前列、做出示范。要高标准推进转型发展。强力推进城市水系、铁路、公路等“十大建设”，推进城市、工业、农业、服务业转型升级，夯实美丽焦作建设的物质基础，为人民创造更多福祉，进一步彰显生活美。要高标准构筑生态屏障。大力实施蓝天工程、清水工程、绿地工程，积极创建国家生态文明先行示范区，力争把每一个项目建成精品、把每一项工作做成样板，努力实现天蓝、水清、地绿、空气清新的目标，进一步彰显生态美。要高标准提升城市品位。在继续抓好“14820”城市转型工程和中心城市三年大提升行动的基础上，坚持因地制宜、突出重点、典型示范，强力推进净化、硬化、绿化、亮化、美化“五化”行动，打造一批风格各异的美丽城镇、美丽乡村、美丽山川、美丽机关、美丽校园、美丽医院，打造一批各具特色的示范镇、样板村和精品庭院，不断提升城市形象和品位，进一步彰显环境美。要高标准构建城市文明。弘扬焦作优秀传统文化，全面提升市民道德素质和文明程度，塑造美丽焦作人，增强城市软实力，进一步彰显人文美。

  三、建设美丽焦作，关乎提升，要坚持高水平运作。在推进美丽焦作建设过程中，必定会碰到许多新课题与新矛盾，遇到很多困难和问题，迫切需要我们进一步提升运作能力和水平。要提升项目化运作水平，把美丽焦作建设细化分解成若干个项目，以项目推动各项工作取得实效；要提升市场化运作水平，尊重自然规律、市场规律和经济规律，正确处理政府主导和市场化运作的关系，多研究引入多元化投入的政策措施，多探索具体可行的操作方法，多解决推进工作过程中的困难问题，努力破解美丽焦作建设面临的资金、土地等难题；要提升改革创新水平，全面深化经济、文化、社会、生态文明等体制改革，做到只要符合科学发展观要求，只要符合人民群众利益，只要有利于美丽焦作建设，就大胆地试、大胆地闯，努力在逆境中找出路，在变通中找办法，在创新中求突破。

  四、建设美丽焦作，关乎民生，要坚持高效率推进。建设美丽焦作的根本目的，是提高焦作人民的生活质量和幸福指数。全市人民对这项工作高度关注、热切期盼，我们必须以最快的速度、最高的效率、最大的强度向前推进，尽快让人民群众看到新变化、享受到新成果。工作要赶早，对美丽焦作建设中的每一项工作、每一个任务，都要抓紧研究，只争朝夕、争分夺秒、倒排工期、抓紧推进。服务要主动，各级各部门要进一步强化大局意识和服务意识，把美丽焦作建设当作分内之事、当作自己家里的事、当作改善民生的大事，自觉服务、主动服务、超前服务，想方设法做好协调工作，千方百计搞好支持配合。要主动出击，人民群众是美丽焦作建设的主体和受益者，更是参与者和实践者，只有充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，美丽焦作建设才能高效推进、快速推进。

  五、建设美丽焦作，关乎基础，要坚持突出重点抓关键。一是机制要明确。坚持政府主导、市场运作、多方支持、合力推进，为美丽焦作建设增动力、添活力。二是重点要突出。要抓住“富强、蓝天、清水、绿地、净化、畅通、和谐”七个关键词，着力做好美丽焦作建设的各项工作。三是措施要具体。对美丽焦作建设要研究深、研究透、研究细，结合本单位实际，制定实施细则、列出具体项目、拿出具体目标和完成时间、明确责任领导和责任人，做到支持有力、运作科学。四是结合要紧密。要把美丽焦作建设和群众路线教育实践活动、“十大建设”以及当前各项工作结合起来，统筹协调推进。五是宣传要到位。要加大对美丽焦作建设的宣传力度，激发上上下下的热情和激情，努力在全市上下营造关心、支持、参与美丽焦作建设的浓厚氛围。

  六、建设美丽焦作，关乎全局，要坚持高规格领导。建设美丽焦作，涉及全市改革发展稳定各个方面，涵盖经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个领域，必须加强领导，强化保障。要领导抓、带好头。建设美丽焦作只有责任人，没有局外人。要坚持全市工作一盘棋、五大班子齐上阵。各级领导干部要带头深入美丽焦作建设一线，深入各项工程建设现场，扎实推动美丽焦作建设。要严考核、重奖惩，充分借鉴“十大建设”中业已形成的“七个一”工作法等好经验好做法，完善考核奖惩制度，定期组织观摩点评，把美丽焦作建设作为衡量干部政绩的重要内容，列入领导班子和领导干部的综合考评范围，把看政绩、用干部落到实处，真正发挥考核的“指挥棒”作用。要强督导、常检查。市委督查室、市政府督查室要把美丽焦作建设作为重点专题督查内容，加大督查力度。要充分发挥人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督的作用，对美丽焦作建设情况进行全方位监督检查。各级各部门要采取分领域分行业召开座谈会、交流研讨、随机抽查等方式，对美丽焦作建设情况进行督促检查，了解工作进展，总结交流经验，研究解决问题，推动美丽焦作建设健康开展。

  张文深在讲话中强调三个方面的意见：

  一、加快经济转型、建设美丽焦作是一项科学长远的重大决策，必须从全局的高度、战略的高度提升思想认识。加快经济转型、建设美丽焦作，是实现伟大中国梦、建设美丽河南的生动实践，是转变发展方式、实现可持续发展的根本途径，是改善人居环境、增进民生福祉的实际举措，各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把这项打基础、利长远的工作抓实抓好、抓出成效。

  二、加快经济转型、建设美丽焦作是一项长期艰巨的历史任务，必须以真抓实干、克难攻坚的韧劲强力推进。加快经济转型、建设美丽焦作涉及各个领域、方方面面，需要长期坚持不懈地抓下去。今年要突出抓好六个方面：一是坚持科技强市战略，引领产业转型升级，努力建设美丽富强焦作。要坚定不移地实施科技强市战略，加快构建具有焦作特色的科技创新体系，发挥科技在经济转型中的支撑引领作用，用科技加快农业转型、用科技加快工业转型、用科技加快服务业转型。二是实施蓝天碧水绿地工程，加强生态环境保护，努力建设美丽生态焦作。建设生态文明是转变经济发展方式、建设美丽焦作的主要着力点，也是检验转型发展成效的重要标志。我们要以争创国家生态文明先行示范区为载体，探索走出一条追求经济增长质量、减少资源能源消耗、保护生态环境、建设生态文明的发展路子。三是加强重点区域治理保护，打造特色山水田园风光，努力建设美丽山川。要立足自然山水现状，突出乡村田园特色，做好“山、水、田、园”文章，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，打造具有焦作特色的山川田园风光。四是完善基础设施，提高综合承载能力，努力建设美丽城镇。加快建设美丽城镇，要坚持规模扩张与功能提升并举，做到形象塑造与内涵建设并重，加快推进“14820”城市转型工程和中心城市三年大提升行动，开展美丽城镇创建，拓展城市发展空间，提升城市承载能力，提高城市管理水平。五是加快推进新农村建设，改善生产生活环境，努力建设美丽乡村。要大力开展农村人居环境整治，改善农村生产生活条件，努力打造一批生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的美丽乡村。六是加强思想道德建设，培育良好社会风尚，争做美丽焦作人。要在全市广泛开展“争做美丽焦作人”活动，以美丽机关、美丽学校、美丽企业、美丽社区、美丽医院、美丽军营、星级文明户等评创为载体，推广文明用语，纠正不文明行为，提高全社会道德素质和文明程度，树立弘扬新风尚，凝聚传播正能量，为加快经济转型、建设美丽焦作提供精神动力和道德支撑。

  三、加快经济转型、建设美丽焦作是一项重大光荣的政治责任，必须用踏石留印、抓铁有痕的精神抓好落实。要以强力的组织领导推进美丽焦作建设，以过硬的作风推动美丽焦作建设，以严格的考核奖惩促进美丽焦作建设，以浓厚的社会氛围助推美丽焦作建设。

  市委副书记、市人大常委会主任王明德在会上宣读了《焦作市委、市政府关于加快经济转型示范市建设、打造美丽焦作的指导意见》。