李坤承局长在全市重大项目建设工作推进会上做交流发言

4月22日上午，我市在市会议中心召开重大项目建设工作推进会，认真贯彻全省重大项目建设工作推进会议精神，总结我市第一季度重点项目建设进展情况，动员全市上下坚持项目为王，迅速掀起新一轮大抓项目、抓大项目的热潮，为实现“十四五”良好开局奠定基础。市委书记王小平主持会议并讲话，市委副书记、市长徐衣显出席会议并讲话，市领导刘涛、杨娅辉、郭鹏、宫松奇、李民生、牛书军、路红卫、牛炎平等出席会议。

会议对2021年第一季度重点项目暨产业转型攻坚观摩活动进行了点评，公布了全市10个县（市）区和市城乡一体化示范区的观摩评价排名。围绕招商引资工作，今年商务部门怎么干？市商务局党组书记、局长李坤承以《筑牢平台 创新机制 狠抓落实 为焦作经济强筋壮骨奉献商务力量》为题作了交流发言。

今年第一季度，全市商务系统深入贯彻中央、省委、市委全会暨经济工作会议精神，认真梳理全省商务工作电视电话会议精神，把握新阶段、贯彻新理念、构筑新格局，多层次、多形式开展招商引资活动，为我市的“十四五”精彩开局奉献了商务力量。1~2月份，全市累计新引进省外境内项目59个，合同利用省外资金147.4亿元，实际到位省外资金121.5亿元，同比增长32.07%。一季度，全市实际吸收外资1.3亿美元，同比增长15.5%，居全省第6位；商务部统计口径实际吸收外资1278万美元，居全省第4位，为近五年之最。下一步，我市商务部门将从三个方面入手做实做细做好今年招商引资工作。

第一，紧盯延续性，推动招商成果高质量转化

一是紧盯节会招商签约项目成果。2020年，我市先后创新举办11场“云招商”活动，聘请了6位招商大使，举办了北京、深圳赴外招商推介以及院地合作招商活动；组团参加了省党政代表团赴苏浙沪的经贸考察，联合解放区举办了“百名浙商进焦作”系列招商活动，共签约项目121个，总投资达1823.2亿元。为进一步落实招商成果落地生效，我局联合市委市政府督查室、焦作日报社、焦作广播电视台等单位组成联合督查调研组，对11个县（市）区的2020年重大招商活动签约项目进展情况进行了实地督查调研，截至目前签约项目全部履约，开工项目97个，到位资金322.25亿元，履约率、开工率、资金到位率分别为100%、80.17%、17.67%。

二是紧盯产业链上下游招商成果。对各县（市）区自身产业、资源要素以及个头大、带动能力强的项目进行摸底，结合国内外产业布局研究产业链调整方向，探索完善并绘制我市产业链招商图谱。对2021年拟签约项目进行严格把关，对已签约项目的带动性、关联性进行核实评审，对项目形成产业链的真实性进行实地评估。

三是紧盯春节期间亲情招商成果。春节期间，全市先后开展了多场亲商拜访座谈等活动，利用节日广大客商返乡契机，对焦作籍客商及商协会成员主动登门拜访对接，宣传投资我市投资环境，加大客商投资信心，收集有效项目信息。同时积极开展多形式对接活动。3月份联合山阳区举办了“百名湘商焦作行”活动，300余名湘商代表参会，成功引进的投资3亿元“典礼学书”项目已开工建设。总投资30亿元福淼宜信科技5G互联网消防设备产业园项目，目前已准备签约。

第二，发挥主动性，抓好开局夯实全年基础

一是全面开展招商引资绩效评审工作。一方面，以新发展理念和高质量为主题，不求规模和投资额度，按照《焦作市招商引资工作绩效评审奖励办法》委托第三方专业机构对全市11个县（市）区组织开展2020年度招商引资工作绩效评审，尤其对签约项目助推转型升级作用、投资强度、产业集聚度、大员招商1/3时间以及成效、招商项目产业结构等关键要素进行核实评审。另一方面，强化动态跟踪，在焦作日报《商务视界》对各县（市）区招商已签约项目进行公示，并通过焦作日报、公众号、手机短信等形式将各县（市）区主要领导招商信息定期通报。

二是谋划出台全年招商引资行动计划。根据国家、省、市相关活动安排，结合我市实际进行融合梳理，将全年主要经贸招商活动按产业布局、按时间、按地区进行重点划分，出台《2021年焦作市招商引资行动计划》，对全年招商工作进行梳理和安排，照章进行，有的放矢，布局全年。

第三、提高实操性，助推招商引资再上台阶

下一步，全市招商工作将严格落实本次重大项目建设工作推进会上王书记、徐市长重要讲话精神，围绕“一赛一节”主线，重点开展好以下四项工作：

一是创新落实链式招商。参照省委、市委“链长制”模式，根据各县（市）区主导产业情况，研究制定“链长制招商”机制，一个县（市）区制定1—2条主导产业链，根据上下游产业布局开展招商工作，年底对产业链条形成、延伸情况进行核实，通过这一创举，将链式招商落到实处。

二是真正实施委托招商。挖掘发挥专业机构、商协会的资源作用，与相关部门结合，设立驻外招商机构，将外部项目信息以及我市投资环境进行双向交汇结合，真正扩大有效投资。

三是高效开展节会招商。围绕“一赛一节”主线，办好“一赛一节”招商推介会。同时，复制推广2020年示范区深圳教育装备专题招商模式，围绕生物制药、智能制造、绿色食品等主导产业，分步做好在上海、深圳、北京、成都、郑州等地的专题招商推介活动，实现精准招商。同时，积极组团参加好省投洽会、中博会、进博会等大型经贸活动，再签约一批新产业、新业态、新模式项目及引进高新技术企业。

四是突出支柱产业招商。持续推进“7+X”招商机制，重点围绕高端装备制造业主攻方向进行靶向招商，进一步夯实工业基础，打造“智造强市”；围绕郑焦一体化进行大物流招商，重点瞄准冷链物流、多式联运、绿色供应链企业进行招引，推进现代物流融合体系建设；围绕科研院所以及项目孵化进行招商，实现引进一个团队、转化一个项目、带动一个产业、形成一个集聚，培育引进龙头企业。

今年是“十四五”的开局之年，是中国共产党百年华诞的大庆之年，全市商务系统将严格按照市委、市政府赋予的神圣使命，探索适应国内外大格局下大趋势方向要求，解放思想，大胆创新，统筹布局，积极作为，优化招商活动，压实招商责任，转化招商成果，提升招商实效，为全市转型升级、创新发展创造新机遇、打造新平台、谋划新机制、实现新突破，为焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩、争当河南在中部崛起中奋勇争先的主力军贡献更多更大力量。