焦作市商务局行政处罚决定书

焦商罚决字〔2019〕第 001号

单位名称：河南中太石化有限责任公司焦作分公司

法定负责人：刘洋洋                       

地址：焦作市马村区建兴路西段                          　　　　    

本机关于2019年 8月31日对你单位因《成品油零售经营批准证书》未按期延续、持续经营案调查。经调查，你单位《成品油零售经营批准证书》有效期：2013年9月11日至2018年9月11日。在经营期限届满前，未向商务主管部门提出延续办理申请手续。

 上述行为违反了《行政许可法》第五十条第一款：被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定的规定，已构成违法。

其违法证据如下：1、河南中太石化有限责任公司焦作分公司《营业执照》副本复印件1张。证明其是一家经注册的有限责任分公司；2、中太焦作《成品油零售经营批准证书》（旧证）正、副本复印件2张。证明其《批准证书》的经营期限2013年9月11日至2018年9月11日； 3、中太焦作《成品油经营企业年度检查登记表（2018年度）》复印件1份（3张）。证明其通过了2018年度成品油经营企业年度检查； 4、中太焦作《换证申请》复印件1张。证明其提出《成品油零售经营批准证书》延续申请的时间以及改正错误的行为；5、马村区商务局《关于河南中太石化有限公司焦作分公司换领成品油零售经营资格证书的请示》（马商[2019]19号）文件复印件1份（3页）。证明马村区商务局受理中太焦作《批准证书》换领申请并上报焦作市商务局； 6、2018年9月17日马村区商务局《责令整改通知书》（马商罚责改[2018]第001号）复印件1张。证明马村区商务局已责令中太焦作立即办理资格证延续手续；7、2019年8月20日，马村区商务局《责令整改通知书》（马商罚责改[2019]第001号）复印件1张。证明马村区商务局对中太焦作《批准证书》期限届满、未完成延续手续、持续经营行为的制止措施；8、2019年1月至7月焦作市商务稽查支队抄录的、经中太焦作工作人员确认并签字的加油机泵码抄录数复印件1套，共7张。证明该公司在此期间的销售行为；9、2019年9月18日现场检查笔录1份（1页）。证明中太焦作已停止经营行为，《批准证书》延续手续正在办理中；10、2019年9月24日对卢合群的询问笔录1份（2页）。证明2019年1月至7月期间，中太焦作存在经营行为，已领到了新的《批准证书》；11、中太焦作新的《批准证书》复印件1张，证明《批准证书》延续手续办理已完成；12、2019年9月29日、10月8日对韩玉林的两次询问笔录2份（共7页）。证明中太焦作《批准证书》期限届满、未延续的原因及主动申请办理延续手续事宜，认可2019年1月至7月期间，从事成品油经营活动的事实，并认为是不规范经营行为。另外，对卢合群、刘倩、马玉红身份的确认。13、中太焦作提供的2019年3月、7月两个月的部分进油发票复印件3张及2019年3月至7月部分销售发票复印件5 张，进一步印证2019年1月至7月期间存在经营行为;14、中太焦作提供的2019年5月、6月、7月份增值税电子交款凭证复印件3张。证明其存在经营行为并按期纳税；15、河南中太石化有限责任公司焦作分公司对韩玉林的委托书及韩玉林身份证复印件，共2张。证明韩玉林的身份及职责。16、法定负责人刘洋洋身份证复印件1张。证明其身份、年龄及家庭住址信息；17、2019年12月9日对韩玉林的问讯笔录。告知中太焦作对其资格证超期经营行为的定性、处理意见及中太焦作愿意接受处理的态度。18、《中太焦作对批准证书期限届满、未延续情况的说明》。证明其《批准证书》未延续的原因、认识、改正错误的态度。

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《成品油市场管理办法行政处罚裁量标准》，你单位的违法行为为严重。

根据《成品油市场管理办法》第四十三条：成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：（ 十一）法律、法规、规章规定的其他违法行为的规定。本机关决定对你单位作出如下行政处罚：

1、警告；

2、罚款贰万陆仟元。

你单位应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至     银行（单位名称：焦作市非税收入财政专户，账号：5000174900022 开户行：中旅银行，银行账户编号：003）。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向焦作市人民政府或者河南省商务厅申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向马村区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

              2019年12月26日