焦作市四项措施增添外资发展动能

   外资是稳定产业链供应链的重要载体、是高质量发展的重要力量、是构建新发展格局的重要支撑。去年以来，焦作市持续优化顶层设计，统筹实施高位推进，在实践中注重挖掘龙头企业引资潜力，探索创造“佰利联案例”并逐步深化，增添了外资发展动能，有力服务了“一城一都一基地”产业发展大局。2022年，全市实际使用外资1.01亿美元，完成年度预期128.4%，总量居全省第2位；同比增长594.6%，居全省第3位；新设外商投资企业8家，同比增长166.7%。取得了十年来实际使用外资最好成绩。今年1—2月份,全市实际使用外资4307万美元，完成年度目标任务的47.9%，引入外资总量、年度完成率均居全省第一。

一、强化顶层设计
  成立市领导亲自挂帅的利用外资工作专班，建立市级利用外资联席会议制度，并与全市招商引资协调工作机制相协同，实现高位推动。累计召开35次工作例会，协调解决招商引资具体事项100余个，有力保障了项目建设。先后研究出台《焦作市招商引资优惠支持政策》《焦作市支持新能源新材料产业发展的十条政策》等文件，为全市大招商提供了政策支撑。围绕新能源电池材料产业两个“千亿级”发展目标，编制《新能源电池招商图谱》《新能源电池材料产业招商指南》，制作新能源电池四大主导材料产业链招商地图，为精准招商拓展了路径。去年以来，“签约一批”活动中，新能源新材料签约项目达到总量的31.2%，其中新能源新材料外资项目达到3个。
二、拓展招商方式
  在拓展招商方式上，焦作市探索实施委托招商、借力招商、驻点招商、展会招商、链式招商等多种方式。组织县（市、区）与专业招商机构签订合作协议，提高项目对接效率。通过投行机构引荐，主动对接具有投资意愿进行产业布局的龙头性企业，突出招引大项目。强化驻郑办事处和驻京联络处招商主业职能，发挥窗口作用。组织县（市、区）参加重大经贸活动，对接与本地相关联的参展企业，寻求投资机遇。

三、主动靠前服务
   招引外资，要落实好政策，更要主动优化服务，还要做到心中有数精准发力。为此，焦作市商务系统紧紧围绕稳外资大盘的要求，积极开展“服务外资企业大走访送温暖活动”。疫情期间，深入外资企业，送去口罩、酒精等防疫物资，协调解决企业“运输难”“用工难”等问题。春节前夕，带着春联、中国结等具有传统佳节吉祥寓意的礼品到外资企业送祝福。通过走访沟通，既增强了外资企业信心，更掌握了全市外资企业生产经营与进一步增资等情况。同时，全程跟踪在谈重点外资项目，例如华润电力武陟400MW（兆瓦）风电项目、孟州年产10万辆新能源汽车项目、河南（博爱）中炭新材料科技有限公司项目，定期召开推进座谈会，协调解决存在问题。在佰利联进资工作中，市商务局全程服务企业，协调市场监管、外汇等部门，加快进资进度。在华润电力（焦作）有限公司进资过程中，市商务局积极帮助企业梳理历年进资情况，通过省商务厅向商务部申请修正统计系统相关数据，顺利完成企业4300万美元进资的认定工作。

四、深化案例运用
   2022年，焦作市通过“佰利联案例”，实现了实际使用外资跨越发展。利用本地龙头企业发展壮大契机，吸收外资增资入股，不仅解决了企业“融资难”的问题，而且还可以降低利率，帮助企业多元化发展。焦作龙佰集团将外资用于年产20万吨磷酸铁、年产10万吨石墨负极和年产20万吨磷酸铁锂等3个项目，达产后，集团磷酸铁锂产量将跃居世界第一，可实现营收300亿元，利税超70亿元。这项企业、社会、政府三方共赢的外资案例，今年得到进一步运用，一季度，华润电力（焦作）有限公司通过技术改造项目从香港引进外资4300万美元，升级后，该公司年发电量达55亿千瓦时，年营业收入23亿元，年利税3亿元，为焦作2023年实际使用外资“开门红”奠定了基础。