各县(市)区商务局,机关各科室,各督查组,局属各单位:
2016年11月24日7时40分,江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌,造成74人死亡。事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等领导作出重要批示,省、市领导也提出了明确要求。按照《焦作市人民政府安全生产委员会办公室转发关于江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报》(焦安委办明电〔2016〕22号)要求,结合商务工作实际,提出如下工作要求,请予抓好贯彻落实。
一、举一反三,深刻汲取事故教训
全市商务系统要深刻汲取江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,认真贯彻落实国家安监总局紧急电视电话会议精神和国务院安委办、省市《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》和《关于明确第四季度安全生产重点工作的通知》要求,时刻保持清醒和警醒,认真分析本辖区、本行业、本单位安全生产形势,全面落实安全生产监管责任和企业主体责任,迅速对当前的安全生产工作进行再部署、再动员、再检查,扎实抓好各项安全措施落实,坚决防止各类安全生产事故发生。
二、履职尽责,迅速开展安全生产隐患排查工作
各级商务主管部门和企业要按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,对照职责分工,立即在商务系统开展安全生产隐患大排查、大整治。突出危化品、人员密集场所等重点行业、重点企业、重点部位,重点检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防护措施情况。严格按照安全生产责任体系“五落实五到位”要求,立即整改事故隐患,对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿,对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的,要严肃追责。
三、切实做好岁末年初和“双节”的安全生产工作
岁末年初和“双节”期间历来是事故多发期,由于受季节天气等因素影响,导致事故发生的原因明显增多。各级商务部门和企业要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识,超前分析研判,针对岁末年初安全生产形势特点,加强组织领导,强化责任落实,坚决做到“把风险管控挺在前面、把隐患排查治理挺在事故前面”,切实提高风险管控能力和事故防范能力,坚决防范和遏制各类重特大事故发生。
2016年11月29日