发布时间：2015-01-23 信息来源： 【打印此页】
局各位领导、机关各科室：
市委经济工作会议对2015年全市商务发展重点工作进行了明确。为进一步明确任务，强化责任，切实抓好工作落实，现将确定的商务重点工作进行责任分解。请各责任领导、责任科室，对照目标任务和要求，制定具体措施，抓好工作落实，确保各项目标任务的完成。并于每季度未将工作进展情况报送局规划科（电子信箱：jzswjghk@126.com），由局规划科汇总上报市委督查室、市政府督查室。局监察室将定期通报工作完成情况。
一、转变招商思路，聚焦产业优势。我们必须将招商思路从靠优惠政策吸引，转向靠产业集聚、配套能力、链条延伸吸引，依托我市产业基础优势，深入开展产业集群招商，努力在承接产业转移的竞争中抢得先机。要把过去建立在税收、土地等优惠政策基础上的招商思路，转向集群式、链条式的产业优势招商。
责任领导：付小文
责任科室和责任人：外商投资促进与管理科 张 勇
对外投资与经济合作科 裴喜聚
二、创新招商方式，着力招大引强。瞄准国内外500强和央企省企、行业龙头企业，大力开展精准招商、以商招商、中介招商、专题招商、集群招商。加强与中国电子科技集团、南车集团等知名企业深度对接，力争成功合作一批项目。
责任领导：付小文
责任科室和责任人：外商投资促进与管理科 张 勇
对外投资与经济合作科 裴喜聚
三、发展新型业态，培育新增长点。要进一步加大力度，完善市电子商务产业园一期功能、开工二期建设，推进云计算、大数据和物联网建设，完善健全物流配送体系，积极引进国内外电商龙头，加快与健康谷公司合作，推动中韩跨境电子商务产业园、北斗智能交通物流电商项目，打造国内最大智能交通物流电商平台，力争通过2至3年努力，使我市电子商务发展率先在全省实现重大突破和跨越。市电子商务发展领导小组要加强领导、加快推进，切实抓住新机遇，推动电子商务产业发展快、发展好。
责任领导：刘东成 付小文
责任科室和责任人：电子商务办公室 田茂盛
外商投资促进与管理科 张 勇
对外投资与经济合作科 裴喜聚
四、扩大开放领域，提高开放层次。要进一步放宽市场准入，加快推进城乡基础设施建设开放，深入推进医疗、教育、养老等社会事业领域对外开放，持续推进农业领域开放，吸引更多民间资本，用市场杠杆撬动资金、人才等各种要素，推动资源优化配置和要素顺畅流动，提升开放型经济规模和效益。
责任领导：付小文
责任科室和责任人：开放办 白小丽
五、结合城市水系和新河商务中心区建设，加快中心城区旅游餐饮、购物、娱乐街区建设，提升旅游业综合带动效应。
责任领导：付小文 侯峻
责任科室和责任人：商贸服务管理科 赵秋玲
外商投资促进与管理科 张 勇
对外投资与经济合作科 裴喜聚
六、健全现代商贸物流体系。推动新河商务中心区、各特色商业区加快集聚企业、项目和要素，加快提升承载能力，尽快发挥支撑作用。加快现代城市综合体、商务楼宇等新型业态载体建设，在文化创意、互联网金融、咨询中介等新型业态领域打造一批新亮点。鼓励引导企业利用电子商务进行市场营销，积极发展直营店和乡镇连锁商业中心，进一步释放城乡消费潜力。
责任领导：刘东成 付小文
责任科室和责任人：外商投资促进与管理科 张 勇
对外投资与经济合作科 裴喜聚
电子商务办公室 田茂盛
七、大力推进商业模式创新。抓紧制定支持政策，实施商业模式创新示范工程，引导和鼓励企业线上线下连通、虚拟实体结合，探索形式多样、市场接受的新兴商业模式，如线上便利店、嘀嘀打车等，在满足群众个性化、多样化消费需求上抢占先机、赢得主动。
责任领导： 侯 峻
责任科室和责任人：商贸服务管理科 赵秋玲
八、健全完善食品药品监管体系，保障食品药品安全。
责任领导： 侯 峻
责任科室和责任人：市场秩序科 闫新华
九、严厉打击和处置非法集资，积极防范和化解金融风险。
责任领导： 范志锋
责任科室和责任人：市场体系建设科 卢光洲
十、切实加强党对经济工作的科学领导
（一）居“官”当思失本之危。要深入群众聚民智，始终站在群众立场上想问题、做决策、办事情。要服务群众解民忧，努力让群众安居乐业、各类群体各得其所。要兑现承诺暖民心，把向群众承诺的事情办实办好办出成效。
（二）居“官”当思失度之危。要确保政令畅通，对市委的决议和部署，必须坚决贯彻执行。要树立正确用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔出来。要健全考评标准，实行“无任职推荐”，注重实绩考核，注重探索经常性考核、常态化考核机制。完善市委常委调研评价干部制度，市委常委每季度要轮流到各县（市、区）进行调研，听取各县（市、区）委常委党建及分管重点工作汇报，逐个对县（市、区）委常委进行评价排序，并作为选拔任用干部的参考依据。要依法依规办事。各级党组织要健全营造良好从政环境的制度体系，防范和查处不良从政行为。各级领导干部要增强法治意识，决不能用习惯代替政策、用感情代替规定、用关系代替原则。各级党委主要负责人要认真落实“五个不直接分管”“末位表态”等制度，自觉做到用制度管人、管权、管事、管钱、管物。
（三）居“官”当思失责之危。要勇于担当，认真落实《关于治理为官不为、倡导敢于担当的六项要求》，坚决治理为官不为行为。要务实重干，各级领导干部要主动干而不要被动干，要坚持大干快干。要建立市委常委“五个一”联系帮扶制度，每名市委常委分别牵头一个十大建设、分包一个工业转型升级产业、联系一个穷（弱、乱）乡镇、进驻一个穷（弱、乱）村、帮扶一家困难企业，抓后进、促平衡、保稳定。要敢闯敢试，突破思维定势，努力在困境中寻出路。要做好表率。各级各部门一把手要敢于担当、大胆负责、大胆管理。
（四）居“官”当思失续之危。要转变发展方式，严格落实环保问责制和“一票否决制”，加快淘汰高耗能、高污染、低效益落后产能。要提升城乡品位，抓好“14820”城市转型工程和中心城市三年大提升行动。要加强生态建设，大力实施“蓝天”“清水”“绿地”工程，加快城市水系建设，加快创建国家森林城市步伐，把焦作打造成宜业宜居宜游的花园式城市。
（五）居“官”当思失稳之危。各级各部门要着眼“双安”、推进“双治”、强化“双基”，加大基层基础工作。要严格落实信访工作九项要求，增强抓好安全稳定的主动性。各级领导干部面对互联网时代信息传播的新情况，面对新常态下的社会矛盾，积极主动有效应对，决不能听之任之、不管不问。各主流媒体要坚持正确舆论导向，把正气聚起来，把人心凝起来。
（六）居“官”当思失廉之危。坚守不贪不占，坚决做到不收礼不送礼、不买官不卖官，坚决做到自己、家属、亲戚不在焦作插手承揽参与一分钱工程，坚决做到不利用职权安排一个亲戚在焦作工作。不说三道四、不拉拉扯扯，把心思用在干事创业。加强教育、严格监管。各级各部门一把手要抓好班子、管好干部，发现问题苗头及时提醒、及时教育、及时批评，不怕得罪人，不当老好人。
责任领导： 孙银池 范志锋 苏哲
责任科室： 人事科 闫静然
监察室 王岩涛