发布时间：2014-02-13 信息来源： 【打印此页】
局各位领导、机关各科室：
根据《中共焦作市委办公室、焦作市人民政府办公室关于市委十届九次全会确定工作任务责任分解的通知》（焦办〔2014〕7号）精神，对市委十届九次全体（扩大）会议审议并通过的《中共焦作市委关于科学推进新型城镇化的指导意见》中，涉及到商务工作任务予以分解。各责任领导和相关科室要高度重视，对照工作任务和要求，强化措施，狠抓落实，不折不扣地把工作任务落到实处。并请于每季度最后一日前，将工作进展和任务完成情况进行总结，经主管局长审阅后，报送局办公室（电子信箱：jzsswj@163.com），由办公室汇总上报市委督查室、市政府督查室。
一、工作要求
科学推进新型城镇化，要于落实中出新绩。
“眼高手低”抓落实。既要放宽眼界，高瞻远瞩，时刻把握大势，又要脚踏实地，从眼前做起，从当下做起，从加快发展服务业、促进就业、鼓励农民进城落户、保障居民合法权益等具体工作做起，一点一滴抓落实。
责任领导：侯 峻
责任科室和责任人：商贸服务管理科 赵秋玲
二、工作目标
正确把握新型城镇化的原则。
优化布局。坚持实施“14820”城市转型工程，突出核心城市辐射带动能力，大力推动城市组团扩容提质发展，加快发展特色功能区和中心镇，构建功能完善、布局合理的城镇体系。
责任领导：范志锋
侯 峻
责任科室和责任人：市场体系建设科 卢光洲
商贸服务管理科 赵秋玲
三、工作任务
（一）突出就业导向，有序推进农业人口向城镇转移。
1、把商务中心区、特色商业区、文化旅游街区作为加快现代服务业发展的主要载体，创新融资开发、商业运作模式，建成一批大型城市综合体，培育一批金融服务、文化创意、商务中介、总部经济等特色楼宇，形成一批商旅文融合的特色商业街，发展一批现代物流、电子商务等有机融合的专业市场，打造产业高集聚、产出高效率、功能高复合、就业高容量的服务业集群。
责任领导：刘东成
范志锋
付小文
侯 峻
责任科室和责任人：电子商务信息化办公室 田茂盛
市场体系建设科 卢光洲
对外投资与经济合作科 裴喜聚
商贸服务管理科 赵秋玲
2、今年，全面启动新河商务中心区、现代城市综合体建设，努力将新河区域打造成焦作的新地标、新亮点。
责任领导：范志锋
付小文
责任科室和责任人：市场体系建设科 卢光洲
对外投资与经济合作科 裴喜聚
（二）突出多元可持续，建立推进新型城镇化资金保障机制
放开市场准入。探索负面清单管理模式，坚持非禁即入原则，开放一切允许放开的领域，对国家法律法规未明确禁止的领域一律对民间资本开放，鼓励社会资本参与城市水系、铁路、公路和城中村改造等基础设施建设，鼓励境内外资金进入农业、教育、卫生、养老等领域，积极引进境内外银行、保险、证券等金融服务业，吸引境内外投资者进入旅游、商务、物流等生产性服务业，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
责任领导：刘东成
付小文
责任科室和责任人：行政事项服务科 田茂盛
开放办 白小丽
对外投资与经济合作科 裴喜聚
外商投资促进与管理科 张 勇
2014年2月10日