关于开展酒类流通领域专项整治活动的通知

各县（市）区商务局，新区招商局，市商务稽查支队：

为了加强酒类流通管理工作，市商务局决定于9月13日至12月31日在全市开展酒类流通领域专项整治活动，现将《焦作市酒类流通领域专项整治活动方案》下发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                     二〇一三年九月十八日

焦作市酒类流通领域专项整治活动方案 

为贯彻落实商务部《酒类流通管理办法》和《河南省酒类流通领域专项整治活动方案》（豫商运[2013]）14号）、《河南省商务厅<酒类流通管理办法>实施细则》（豫商运[2013]）15号），加强酒类流通管理，规范酒类流通秩序，打击酒类经营违法违规行为，决定在全市开展酒类流通领域专项整治活动。 

一、指导思想
    按照“突出重点，专项整治”的方针，坚持专项整治与规范管理、日常监管与清理整顿相结合的方法，严厉查处酒类经营违法违规行为，规范酒类流通市场秩序，建立健全酒类流通管理法规体系，促进酒类流通行业统一、开放、竞争、有序发展，确保人民群众消费安全和身心健康。 

二、整治内容 

（一）查处未备案登记，从事酒类经营行为； 

（二）查处未使用《酒类流通随附单》的行为； 

（三）查处伪造、涂改、出租、转让、买卖或骗取《酒类流通备案登记表》的行为； 

　　 （四）查处在使用《随附单》中，未按要求填制《随附单》的行为； 

（五）查处未建立酒类购销台帐、经营商品来源不明的行为； 

（六）查处未按规定储运和销售散装酒的行为； 

（七）查处在酒类经营备案登记和《随附单》发放中乱收费的行为; 

（八）其他违法违规酒类经营行为。 

   三、整治重点 

（一）重点检查大型商场超市、餐饮及名酒专卖店等终端零售环节；酒类生产企业销售公司、大的批发商等批发环节，特别是酒类商品来自总代理、总经销的批发企业、商户，着力整治未备案登记，未按要求填制、索取《随附单》的行为。 

（二）重点检查管理部门在备案登记和《随附单》发放中的乱收费行为。 

四、工作步骤 

活动从9月13日开始至12月31日结束。 

第一阶段：9月13日至9月20日。制定方案，进行动员部署，开展宣传、告知和警示，督导酒类经营者进行自查自纠。 

第二阶段：9月20日至10月30日。开展执法检查，查处不实施酒类流通备案登记、不索取和不使用《随附单》以及不按规定储运、销售散装酒等行为，查处来源不详酒类商品和台帐不健全行为。 

第三阶段：10月30日至11月25日。省商务厅组织各省辖市局开展互查，省商务厅组织抽查。 

第四阶段：11月25日至12月31日。对整治工作进行总结，并写出书面报告。 

五、工作要求 

（一）加强领导，周密部署。此次专项整治任务重、内容多、时间跨度长，各单位要高度重视，切实加强组织领导，迅速制定实施方案；要克服困难，集中力量，提高检查覆盖面，确保专项整治活动有力、有序、有效。 

（二）注重宣传引导，强化服务。要采取多种形式，广泛深入宣传《酒类流通管理办法》和《河南省商务厅<酒类流通管理办法>实施细则》，充分告知、警示，督导酒类经营者办理备案登记手续，按要求领用、填制《随附单》，建立购销台帐；通过宣传，引导经营者守法经营，使消费者明白如何维权。要完善改进服务内容和方式，适时开展巡回服务，方便酒类经营者办理备案登记和购买《随附单》，提高服务质量，强化社会监督。 

（三）发挥监管体系作用，强化酒类流通市场监管。各级12312商务举报投诉服务机构应认真落实值班制度，及时受理举报投诉，提供咨询服务。做到有报必转，大案报备。各级商务稽查机构要加大市场巡查频次，强化日常监管，及时依法查处违法违规经营行为，涉嫌犯罪案件及时移送司法部门追究法律责任。强化监管责任，对监管缺位、越位、失职、渎职的责任人员，依法依纪追究责任。 

（四）建立健全部门协作机制。要加强与公安、工商、质检、食品药品监管等有关部门的沟通、协作，特别是在查处销售假冒、伪劣酒类商品违法犯罪行为时，要协同有关部门共同办理；对于跨区案件，要及时与有关地区联系沟通，协调行动，形成合力。 

（五）学习贯彻《实施细则》，坚持依法行政。处罚违法违规行为，既要做到主体合法、实体合法,还要做到程序合法。要规范行政行为，使各项活动于法有据。 

（六）按照方案要求，及时报告情况。分别于9月22日和10月8日、11月3日、12月3日前上报专项整治方案和专项整治情况月报表，并于12月20日前上报专项整治总结。 

联系人：庞金平  

电话：3569745  3569791（传真）

邮箱：yxk3569791@163.com 

附  件：焦作市酒类流通领域专项整治情况月报表

附件：

焦作市酒类流通领域专项整治情况月报表

填报单位：                      填报时间：2013年  月   日          

项目		本期数值	专项行动以来累计数
出动宣传车辆（台次）
发放宣传资料（份）
出动执法人员（人次）
检查销售单位数（家）
检查餐饮单位数（家）
检查进口商数（家）
酒类备案登记（或许可）检查	未办理酒类备案登记数（家）
	补办酒类备案登记数（家）
《随附单》检查	未领用《随附单》企业数（家）
	未索取《随附单》企业数（家）
	补领《随附单》企业数（家）
移送司法机关案件	案件数量（个）
	涉案货值（万元）