学习贯彻党的十八届三中全会精神构建全方位 多层次 宽领域开放新格局

    连日来，市商务局相继召开党委扩大会议、局长办公会议和机关全体干部职工会议，学习贯彻党的十八届三中全会精神。局党委书记、局长孙银池指出，学习好，贯彻好党的十八届三中全会精神，是当前及今后一个时期的首要政治任务，要把学习贯彻十八届三中全会精神与贯彻落实市委十届八次会议精神紧密结合起来，深刻认识对外开放在建设经济转型示范市的重要作用，推进大开放，谋求大合作，实现大发展，坚定不移地实施对外开放战略，努力构建全方位、多层次、宽领域开放新格局，为建设经济转型示范市提供强大活力支撑。

    为此商务部门要着力做好以下几方面的工作：

    第一，突出抓好招商引资工作。强化“三个坚持”，力争“三个突破”，继续坚持节会招商、小分队招商、以商招商等行之有效的招商模式；积极探索我市经济园区与沿海发达地区开发区全方位交流合作，积极探索引进物流园区和出口型项目，积极探索引进集群式产业链、战略性新型产业和现代服务业的新模式，掀起新一轮招商引资活动高潮。一是加强战略合作，推进重大项目。突出我市铝及铝制品、汽车及零部件、煤盐联合化工、装备制造、生物医药六大支撑产业和风电、光伏、光电、新材料四大新兴产业抓招商的产业投资方向，搞好项目捆绑式包装，瞄准国内外同行业500强企业和知名骨干企业进行定点、定向招商，实现战略合作，构筑产业集群，建设一批有利于增强我市产业发展后劲的大项目，实现工业经济规模发展。重点做好与中国兵器、中国兵装、中国铝业、中国化工、中国电力深度合作和奇瑞集团、厦工二期、健康元三期、修正药业、华润电力等重大招商引资项目的跟进工作，确保有重大进展。二是以两区建设为重点，搞好产业集群招商。紧紧围绕中心商务区和综合保税区建设，以我市新区、9个省级产业集聚区为载体，着力引进国内外旗舰商业企业和现代物流企业，着力引进行业龙头企业和带动力强的重大项目。积极争取我市产业集聚区升级为国家级经济园区，打造一批有影响、有吸引力的产业集群和特色产业园区。三是办好大招商活动，搭建经贸合作平台。组织参加好由国家和省政府举办的经贸洽谈活动。组织好我市赴长三角、珠三角、环渤海和海西地区的招商引资活动，确保取得实效。四是突出企业招商主体，开展小分队招商活动。动员全市重点企业，组建招商小分队，有针对性地开展招商活动，力争再签约一批重大招商引资项目，落地和开工一批重大招商引资项目。五是进一步优化投资环境，形成招商引资的“倍增效应”。进一步完善重大项目责任推进机制、项目协调机制和跟踪督查机制，抓好全市重大招商引资活动重大签约项目跟踪落实。继续抓好近两年来各类招商引资活动中签约项目的跟踪落实，以2012年签约的5亿元以上项目和2013年招商活动签约项目为重点，为企业提供便利服务，争取在重大项目上取得新突破。

     第二，着力扩大对外贸易。一是加强出口基地建设，推动外贸产业转型升级。加快国家级皮毛、省级汽车零部件出口基地建设，积极创建省级精细化工出口基地，支持焦作新区创建省级服务外包示范园区。培育创建更多国家级省级出口基地，促进全市产业结构和整体加工水平的提高。二是大力引进出口型项目，培育新的出口增长点。按照市综保区产业发展规划，积极引进带动力强的出口型项目特别是适合入驻综合保税区的龙头企业或中小企业产业集群，培育外贸竞争新优势，为我市综合保税区建设夯实项目支撑。三是积极搭建平台，开拓国际市场。组织企业参加广交会、华交会、京交会、大连软交会、北京汽车零部件展、亚欧博览会、东盟博览会、高交会、俄罗斯国际汽配展、南非食品农产品博览会、德国法兰克福国际汽车零配件及售后服务展览会等境内外展会，帮助企业拓展市场，扩大出口。四是积极实施“走出去”战略，拓展国际合作市场。鼓励我市化工、电力、造纸、水泥、轻工建材、皮革等优势产业向境外转移。积极推进境外承包工程，鼓励我市企业参与境外农业合作开发和矿产资源开发。

      第三，切实搞好商务惠民工程。扎实推进“万村千乡市场工程”。积极发展直营店和乡镇连锁商业中心，进一步提高商品配送率和农家店信息化水平，推动农家店上档升级。扎实推进农产品现代流通综合试点工作，加快推进现代农产品流通网络建设，提升农产品市场综合服务功能。加大放心早餐工程推进力度。支持社区商业中心、社区便利店发展和标准化菜市场升级改造。加快推进我市再生资源回收利用体系建设试点和再生资源回收利用基地项目建设。发展传统服务业。进一步完善餐饮住宿业综合服务体系，规范行业行为，提升服务水平。提高流通现代化水平。进一步推动连锁经营、物流配送和电子商务发展，提升我市商贸服务业的档次和特色，增强建设经济转型示范市的内生动力。

     孙银池强调，我们要解放思想，不断创新，不等不靠，积极作为。有政策规定的，把政策用足、用活、用够，落实到位；政策没有禁止的，只要对经济发展有利，就大胆地想，大胆地干，大胆地闯，着力构建我市对外开放新体制。要转变作风，强化服务，全力实现商务服务的少环节、快节奏、高效率，进一步提升责任、提升服务、提升速度、提升效益，积极作为，主动作为，有所作为，推动商务事业再上新台阶。