发布时间：2022-05-25 信息来源： 【打印此页】
焦作市商务部门
2022年度部门预算
二○二二年五月
目 录
第一部分 概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 焦作市商务部门2022年部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件： 焦作市商务部门2022年度部门预算表
一、部门收支预算表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算表
五、一般公共预算支出预算表
六、一般公共预算基本支出预算表
七、一般公共预算基本支出明细表
八、支出经济分类汇总表
九、一般公共预算“三公”经费预算表
十、政府性基金支出预算表
十一、国有资本经营支出预算表
十二、项目支出预算表
十三、行政(事业)单位机构运行经费
十四、本级部门(单位)整体绩效目标表
十五、部门预算项目绩效目标表
第一部分
焦作市商务部门概况
一、主要职能
（一）机构设置情况
市商务局是全供正县级行政单位，全局内设办公室、综合科、人事科、政策法规科、市场秩序科、市场体系建设与运行调节科、流通业发展科、对外贸易科、服务贸易和会展业科、外商投资管理科、对外投资与经济合作科、行政事项服务科、党的建设工作办公室、离退休干部工作科等十四个科室。单位实际行政人员32人。其中局长1名、副局长4名、副调研员2名，科级及以下25名。工资关系在外单位（焦作市机关事务管理局）长期在本单位工作人员（司机）1名，退休人员为39名，商务局代管困难企业离休干部31名；局属二级机构全供事业单位三个：焦作市商务稽查支队，根据“焦编办（2009）8号”文成立，事业编制，财政全供，编制25人，实有19人；市贸促会，事业编制，财政全供，编制5人，实有3人；焦作市电子商务发展服务中心，编制8人，实有6人。
（二）部门职责
焦作市商务局于2004年8月份成立，承担着我市对外贸易、招商引资、商贸管理、整顿和规范市场经济秩序等工作的市政府综合经济管理部门，对全市商务事业的发展进行宏观调控，加强组织协调、服务和监督检查等任务。
焦作市贸促会的部门职责是起草组织企业参加境内外各类大型交易会、洽谈会、展销会等商贸活动。承担同世界各国、各地区经济贸易界、商协会和其他经贸团体以及有关国际组织的联络，邀请和接待外国经济贸易界人士和代表团组来访；出具中华人民共和国出口货物原产地证明书；开展国内外经济贸易信息收集整理、传递和发布工作；负责对会员企业的服务、培训工作；承办河南省贸促会交办的其他工作。
焦作市商务稽查支队主要职责任务是：开展商务流通监查，维护商务领域秩序。受行政主管部门（市商务局）委托，依照国家相关法律法规的规定，全面履行对全市成品油市场、单用途商业预付卡、成品油市场管理、报废汽车回收、拍卖典当、特许经营、零供交易、技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程等商务流通领域市场的监督管理和行政执法工作。加强12312举报投诉服务中心建设，认真做好社会公众对商务流通领域各类违法违规行为投诉举报的接收工作，保证广大人民群众的合法权益。
焦作市电子商务发展服务中心主要职责任务是：为全市电子商务发展提供服务保障。开展电子商务发展规划，电子商务发展组织协调，电子商务管理，服务电子商务企业，推动全市电子商务工作健康发展。
二、焦作市商务部门预算单位构成
本预算为包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算，预算单位构成：1、焦作市商务局本级；2、焦作市贸促会；3、焦作市商务稽查支队；4、焦作市电子商务发展服务中心。
第二部分
焦作市商务部门2022年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
焦作市商务部门2022年总体收入合计1678.97万元，支出总计1678.97万元，与2021年相比，收、支总计各增加387.28万元，增长29.98%。主要原因：存在上年结转结余资金。
二、收入预算总体情况说明
焦作市商务局部门2022年收入合计1678.97万元，其中：一般公共预算收入1678.97万元; 政府性基金预算收入0万元；国有资本经营预算收入0万元；其他收入0万元。
三、支出预算总体情况说明
焦作市商务部门2022年支出合计1678.97万元，其中：基本支出1125.21万元，占67.02%；项目支出553.76万元，占32.98%。
四、财政拨款收入支出预算总体情况说明
焦作市商务局部门2022年一般公共预算收支预算1678.97万元。政府性基金收支预算0万元，与 2021年相比，一般公共预算收支预算增加387.28万元，增长29.98%，主要原因：人员变动与职级调整造成人员经费增加；政府性基金收支增加0万元，增长0%，主要原因：存在上年结转结余资金。
五、一般公共预算支出预算情况说明
焦作市商务局部门2022年一般公共预算支出年初预算为1678.97万元。主要用于以下方面：一般公共服务支出1013.69万元，占60.38%；教育支出3.87万元，占0.23%；社会保障和就业支出230.05万元，占13.7%；卫生健康支出56.17万元，占3.35%；住房保障支出49.93万元，占2.97%;年终结转结余325.26万元，占19.37%。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
焦作市商务部门2022年一般公共预算基本支出1125.21万元，其中：人员经费1032.77万元，基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费92.44万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出和其他支出。
七、政府性基金预算支出预算情况说明
我部门2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、国有资本经营预算支出预算情况说明
我部门2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、“三公”经费支出预算情况说明
焦作市商务部门2022年“三公”经费预算为26.03万元。比 2021年预算数减少2.48万元，下降8.7%。具体支出情况如下：
（一）因公出国（境）费0万元。主要用于我部门人员公务出国（境）的招商引资、项目洽谈等费用支出。预算数比2021年减少0万元，下降0%，主要原因：维持从严压缩“三公”经费的态势，因公出国（境）活动精简数量。
（二）公务用车购置及运行费13.53万元。其中公务车辆购置费0万元，比2021年减少0万元，较上年下降0%，主要原因：我部门2022年度无公车购置计划；公务用车运行维护费13.53万元，主要用于公务车辆的保险费、燃料费、年审费、日常维护费等,比2021年增加1.42万元，较上年增长11.73%，主要原因：我部门公车老旧，日常维护费用及油耗都偏高，往年额度不足以应对正常的外出公务活动。
（三）公务接待费12.5万元，主要用于用于外地客商来焦考察及招商引资洽谈、签约接待等，比2021年预算数减少3.9万元，降低23.78%，主要原因是继续认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，进一步从严控制“三公”经费开支，在控制总体支出的情况下保障接待效果。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
焦作市商务局部门2022年机关运行经费支出预算49.77万元，主要保障机关机构正常运转及正常履职需要的办公费、水电费、物业费、维修费、差旅费等支出，比2021年减少5.34万元，下降9.69%，主要原因：认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，进一步从严控制机关运行经费开支。
（二）政府采购支出情况
2022年政府采购预算安排0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
（三）关于预算绩效管理工作开展情况说明
2022年焦作市商务局部门按要求编制了绩效目标，包括部门整体绩效目标和项目支出绩效目标，综合反映了部门及各项目预期完成的数量、实效、质量，产生的社会经济效益和服务对象满意度等情况。2022年，我部门纳入预算绩效管理的支出总额为1678.97万元，其中人员经费支出1032.77万元，公用经费支出92.44万元；项目支出553.76万元，涉及项目21个。
（四）国有资产占用情况
2021年期末，焦作市商务局部门固定资产总额271.1万元，其中房屋建筑物0万元，车辆100.72万元，办公设备147.73万元，专用设备21.33万元，其他资产1.32万元。目前在用车辆5辆，包括一般公务用车5辆，执法执勤车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
（五）专项转移支付项目情况
我部门负责管理的专项转移支付项目共有0项。我部门将按照《预算法》等有关规定，积极做好项目分配前期准备工作，在规定的时间内向财政部门提出资金分配意见，根据有关要求做好项目申报公开等相关工作。
（六）关于预算部门构成说明
2022年我部门按照市财政预算公开要求，将所属预算单位全部纳入预算公开范围。
第三部分 名词解释
一、财政拨款收入：是指市级财政当年拨付的资金。
二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。
三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
四、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
五、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：是指纳入市级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：是指为保障行政机构正常运转及正常履职需要的办公费、水电费、日常维修、物业费、维修费、差旅费、公务用车运行维护费以及其他费用等支出。
八、政府性基金：政府性基金是为实现特定经济社会领域的政策目的,各级人民政府及其所属部门按照规定程序批准,依法向特定群体无偿征收的具有专项用途的一种非税收入。按征收对象是否特定划分可分为：一是面向所有社会成员征收，如三峡基金，民航发展基金；二是面向特定行业和阶层征收，如铁路建设基金。
九、国有资本经营预算：是国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。根据《预算法实施条例》第二十条的规定，国有资本经营预算分为一般公共预算、政府性基金预算、国有资产(本)经营预算、社会保险基金预算等。
十、专项转移支付：是指上级政府(在我国一般指中央、省、市级政府)为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。
十一、电子商务：电子商务是以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动；也可理解为在互联网（Internet）、企业内部网（Intranet）和增值网（VAN，Value Added Network）上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化、信息化。
2022年5月25日